公営企業の論理―大都市水道事業と地方自治

東京都と大阪市の水道事業は似たような経営環境にあるが、東京都が「頑健だが料金の高い」水道を築いてきたのに対して、大阪市は「老朽化しているが料金の安い」水道を築いてきた。水道事業を行う両都市の公営企業には、どのような「運営論理」の違いがあったのか？　地方公営企業の自律性に注目してこの謎を解き、公営企業の本質を探る。